單獨(dú)二孩政策是指允許夫妻雙方中有一方為獨(dú)生子女的家庭可以生育第二個(gè)孩子。這一政策的實(shí)施旨在應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化問題,同時(shí)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》,單獨(dú)二孩政策的實(shí)施需要各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況制定具體方案,并通過省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方性法規(guī),依法組織實(shí)施。
作為人口大省和老齡化問題較為突出的地區(qū),山東省在單獨(dú)二孩政策的推進(jìn)上顯得較為謹(jǐn)慎。目前,山東尚未啟動(dòng)單獨(dú)二孩政策,因此青島等城市也尚未有明確的實(shí)施時(shí)間表。
在2023年1月19日的山東省兩會(huì)上,省政府工作報(bào)告中提到,山東省將制定單獨(dú)二孩相關(guān)政策。然而,具體的實(shí)施時(shí)間和方式仍在規(guī)劃中。
山東省在完成上述步驟后,將修訂《人口與計(jì)劃生育條例》或由省人大常委會(huì)作出相關(guān)規(guī)定。屆時(shí),符合條件的單獨(dú)夫婦可按程序申請(qǐng)?jiān)偕?/span>
目前,青島市的單獨(dú)二孩政策實(shí)施需等待山東省的相關(guān)條例修訂完成。只有在省級(jí)政策明確后,青島市才會(huì)啟動(dòng)具體的申請(qǐng)和實(shí)施流程。
山東省在單獨(dú)二孩政策的推進(jìn)上采取了穩(wěn)妥的態(tài)度,具體實(shí)施時(shí)間和細(xì)則尚待進(jìn)一步明確。