此前,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》報(bào)告,特別提出近期生育政策調(diào)整方案應(yīng)在全國(guó)分步實(shí)施放開(kāi)“二胎”。
2015年,十八屆五中全會(huì)決定全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。這是中央科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律,站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略高度,為促進(jìn)人口均衡發(fā)展而采取的重大舉措。
從政策角度看,實(shí)施全面兩孩政策具有多方面積極意義:一是有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),增加勞動(dòng)力供給,減緩人口老齡化壓力;二是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo);三是有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧。
按照中央決策部署,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面評(píng)估單獨(dú)兩孩政策實(shí)施情況,就實(shí)施全面兩孩政策進(jìn)行多方案測(cè)算比較和研究論證,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn),為科學(xué)決策提供了重要支撐。
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綜上所述,2015年全面開(kāi)放二胎政策是基于人口發(fā)展規(guī)律和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出的重要決策,對(duì)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面都有積極影響。